Od 1 lipca 2026 auto zbudowane w Stanach Zjednoczonych wjeżdża do UE z cłem 0%. Do końca czerwca to samo auto płaciło 10%. Zmiana wynika z rozporządzenia (UE) 2026/1455, czyli unijnej części porozumienia handlowego z USA z sierpnia 2025 r., i obowiązuje do 31 grudnia 2029 r. Nie dotyczy jednak każdego auta kupionego w Ameryce i nie zdejmuje VAT ani akcyzy. Poniżej jest to, co mówi tekst rozporządzenia, i to, co z tego wynika dla auta z Copart albo IAAI.
Co zmieniło rozporządzenie
Art. 1 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2026/1455 ustala stawkę cła na 0% dla towarów z załącznika I pochodzących ze Stanów Zjednoczonych. W załączniku I jest cały dział 87 Nomenklatury scalonej: „Pojazdy nieszynowe oraz ich części i akcesoria”. Samochody osobowe (CN 8703) są w nim bez wyjątków.
Widać to w unijnej bazie taryfowej. Dla benzynowego auta o kodzie 8703 23 90 00 TARIC pokazuje zwykłe cło 10% i preferencję dla USA 0% od 1 lipca 2026 r.
Zbudowane w USA, a nie kupione w USA
Rozporządzenie odsyła do niepreferencyjnych reguł pochodzenia (art. 6). Dla auta oznacza to kraj, w którym je wyprodukowano, czyli w języku przepisów miejsce ostatniego istotnego przetworzenia. Nie ma znaczenia, gdzie odbyła się aukcja ani który stan wydał title (amerykański dokument własności).
BMW X5 ze Spartanburga w Karolinie Południowej kwalifikuje się do 0%. Ford Mustang z Flat Rock w Michigan też. Toyota RAV4 złożona w Kentucky tak, ale ten sam model z Kanady albo Japonii płaci 10%. Volkswagen z amerykańskiej aukcji mógł zjechać z taśmy w Meksyku i wtedy płaci zwykłe 10%. Inne preferencje UE, np. z umów z Meksykiem, Kanadą, Japonią czy Koreą, mają własne zasady pochodzenia, dowodów i transportu, więc trzeba je sprawdzać osobno.
Co płacisz dalej
Obniżka dotyczy tylko cła. VAT, akcyza i opłaty rejestracyjne zostają bez zmian. W Polsce to 23% VAT i akcyza. Dla auta bez napędu hybrydowego wynosi 3,1% do 2000 cm³ włącznie i 18,6% powyżej; hybrydy i pojazdy zwolnione z akcyzy mają odrębne zasady.
Akcyzę liczy się od wartości celnej powiększonej o cło, a VAT od wartości celnej z cłem, akcyzą i kosztami transportu do miejsca przeznaczenia w UE. Zerowe cło obniża więc też akcyzę i VAT.
Uproszczony przykład: wartość celna 120 000 zł (auto, opłaty aukcyjne i transport do portu w UE), auto bez napędu hybrydowego z silnikiem do 2000 cm³. Pomijamy opłaty portowe i transport w UE, które też mogą wejść do podstawy VAT.
Czego zażąda urząd celny
Wpisanie „pochodzenie: USA” w zgłoszeniu nie kończy sprawy. Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2026/1422 dodało do przepisów wykonawczych UKC art. 59a. Dowód pochodzenia musi teraz obejmować dowód, że towar przypłynął bezpośrednio z USA do UE albo był po drodze pod dozorem celnym. KAS na podatki.gov.pl opisuje to tak samo.
Wyjaśnienia Komisji do art. 59a przesądzają dwie rzeczy ważne dla aut:
W praktyce agent celny wnioskuje o stawkę kodem preferencji 300 i kodem dokumentu U190. Podstawą dowodu transportu bezpośredniego jest konosament z portu w USA do portu w UE. Tranzyt przez inny kraj jest dopuszczalny, jeśli auto pozostaje pod dozorem celnym i nie jest zmieniane. Dowody trzeba mieć w chwili złożenia zgłoszenia, a nie zbierać je później. Jeśli auto zbudowano w USA, ale nie da się wykazać transportu bezpośredniego, Komisja pisze wprost, że stawki 0% nie stosuje się. Dokumenty omawiamy po kolei w odcinku 4 tej serii.
Jak długo to potrwa
Według art. 8 rozporządzenie stosuje się od 1 lipca 2026 r. do 31 grudnia 2029 r. Wcześniej Komisja może je zawiesić na podstawie art. 3, np. jeśli USA nie wdrożą wspólnego oświadczenia z sierpnia 2025 r. Może też zastosować środki ochronne, gdy rosnący import powoduje poważną szkodę dla przemysłu UE albo nią grozi (art. 4). Sprawdź stawkę w TARIC przed licytacją i jeszcze raz przed odprawą.
Jak liczy to kalkulator Vehistra
Kalkulator szacuje koszt z cłem 0%, gdy dekoder VIN wskazuje fabrykę w USA, a kraj docelowy jest w UE. Liczy na kwotach tego konkretnego auta, więc wynik nie pokrywa się z przykładem 120 000 zł. Dla tego BMW X5 z 2021 r. z numerem VIN ze Spartanburga pokazuje „Cło 0%”, akcyzę 18,6% (silnik 4,4 l) i VAT 23%. Auto zbudowane poza USA zostaje z cłem 10%. VIN to szybkie pierwsze sprawdzenie, a nie dowód dla urzędu, więc przed licytacją poproś agenta celnego o potwierdzenie stawki na piśmie.